Le président Joe Biden a quitté le premier de ses deux sommets en Europe cette semaine en s’engageant avec d’autres grands dirigeants mondiaux à soutenir l’Ukraine dans sa guerre contre la Russie « aussi longtemps qu’il le faudra ».
Mais combien de temps exactement cela pourrait-il durer reste une question ouverte – et une source d’anxiété – pour les dirigeants qui quittent maintenant les Alpes bavaroises après un sommet de deux jours du G7.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré au groupe qu’il souhaitait que le conflit soit terminé d’ici la fin de l’année. Mais les frappes russes sur des cibles civiles en Ukraine – y compris des immeubles résidentiels et un centre commercial – ont envoyé un message clair au sommet : le président russe Vladimir Poutine ne recule pas.
Voici quatre points à retenir du premier grand sommet de Biden lors de son dernier voyage international :
Un nouveau calendrier souhaité pour la fin de la guerre d’Ukraine
La guerre en Ukraine a rassemblé les dirigeants occidentaux pour condamner la Russie et appliquer des sanctions punitives. Mais alors que la guerre entre dans son cinquième mois, les conséquences économiques de l’isolement de la Russie se font sentir dans les prix élevés du gaz, un handicap politique majeur. Pendant ce temps, l’élan de la guerre semble favoriser la Russie.
Inverser ces tendances parallèles était le principal objectif du sommet du G7 de cette année. Les dirigeants se sont engagés à fournir une nouvelle aide à la sécurité à l’Ukraine, y compris un nouveau système de défense antimissile des États-Unis, le même modèle utilisé pour défendre l’espace aérien à Washington, DC. Des systèmes de munitions et de radar sont également attendus dans la dernière livraison.
Mais il est peu probable qu’une autre cargaison d’armes mette fin à la guerre. Sans chemin clair vers une victoire sur le champ de bataille, les dirigeants se demandent combien de temps dureront les combats – et, par extension, combien de temps encore les conséquences économiques de la guerre pèseront sur l’économie mondiale.
Les remarques de Zelensky au groupe lundi ont fourni au moins son point de vue sur la question : il veut que la guerre soit terminée au moment où l’hiver arrive. Il a pressé le groupe de soutenir une offensive militaire majeure pour reprendre l’initiative contre la Russie.
« Zelensky était très concentré sur la tentative de faire en sorte que l’Ukraine soit dans une position aussi avantageuse que possible sur le champ de bataille dans les prochains mois par rapport aux prochaines années, car il pense qu’un conflit acharné n’est pas dans l’intérêt du peuple ukrainien. « , a déclaré le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, après la réunion.
Les dirigeants s’efforcent d’atténuer la douleur de la guerre tout en maintenant la pression sur la Russie
L’ensemble de sanctions dévastatrices de l’Occident contre la Russie a fait des ravages dramatiques. Lundi, le pays a fait défaut sur sa dette extérieure pour la première fois depuis la révolution bolchevique il y a plus d’un siècle.
La Maison Blanche a déclaré que le défaut montrait la puissance des sanctions occidentales imposées à la Russie depuis qu’elle a envahi l’Ukraine. Lors du G7 cette semaine, les dirigeants ont imposé de nouvelles mesures, notamment une interdiction d’importer de l’or russe nouveau.
Dans le même temps, les sanctions ont infligé des souffrances aux Américains en raison de la hausse des prix du gaz, effet des interdictions mondiales d’importer de l’énergie russe.
Cibler l’énergie russe est un point de discorde depuis le début de la guerre. Et les complexités d’aller après l’un des plus grands producteurs du monde ont été confirmées dans les mois suivants. Alors que les Américains et les Européens souffrent des prix élevés du gaz, Moscou continue de tirer des revenus massifs de ses exportations de pétrole, en partie à cause de la flambée des prix.
Un plan de la secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, cherche à inverser cette tendance. Au cours des derniers mois, elle a pressé les pays du G7 d’appliquer un plafond de prix sur le pétrole russe, limitant le montant d’argent que la Russie gagne à partir des endroits où elle exporte encore.
Les dirigeants ont accepté l’idée lors du sommet de cette semaine. Mais le mécanisme précis pour le faire reste indécis. Les responsables ont déclaré qu’ils étaient convaincus que les pays occidentaux disposaient de suffisamment d’influence via leurs réseaux de transport et de distribution pour faire respecter les plafonds.
Les dirigeants semblent rester unis sur la réponse à la guerre, pour l’instant
Comment et quand engager Poutine avait divisé certains des dirigeants du G7, qui ont parfois exprimé des divergences d’opinion sur la question de savoir si le moment était venu de rechercher un règlement négocié ou d’aller de l’avant pour une victoire décisive sur le champ de bataille.
Le Premier ministre britannique Boris Johnson a entamé les pourparlers cette semaine en promettant de rallier les dirigeants derrière un plan pour aider Zelensky à poursuivre le combat. Et alors que le président français Emmanuel Macron avait précédemment mis en garde contre « l’humiliation » de Poutine, il a semblé s’être mis d’accord avec Johnson sur le soutien à l’Ukraine après s’être rencontré au G7.
Biden, quant à lui, a promis des milliards de dollars d’aide à la sécurité à l’Ukraine. Son objectif principal semble être de maintenir les dirigeants occidentaux alignés sur leurs objectifs à des moments où des fractures commencent à émerger.
« Nous devons rester ensemble, car Poutine compte depuis le début sur le fait que le G7 ou l’OTAN se scinderaient d’une manière ou d’une autre, mais nous ne l’avons pas fait et nous n’allons pas le faire », a-t-il déclaré lors de sa rencontre avec le chancelier allemand Olaf Scholz. « Nous ne pouvons pas laisser cette agression prendre la forme qu’elle a et s’en tirer. »
Comme le G7 con En plus, il ne semble pas que les dirigeants soient parvenus à un consensus sur le moment de renouveler leurs tentatives de négociation avec Poutine. Mais le dirigeant russe était toujours dans l’esprit des dirigeants alors qu’ils s’asseyaient pour un déjeuner de travail dimanche.
« Nous devons montrer que nous sommes plus durs que Poutine », a déclaré Johnson au groupe en s’asseyant.
Le Premier ministre canadien Justin Trudeau a fait une suggestion: « Promenade à cheval torse nu », a-t-il dit, alors que les dirigeants riaient.
L’annulation par la Cour suprême de Roe v. Wade pèse sur Biden en Europe
Lors de son premier jour au sommet, Biden a déclaré aux journalistes que la décision de la Cour suprême de deux jours plus tôt annulant Roe contre Wade n’avait pas été évoquée au sommet du G7.
Mais pour ses collègues dirigeants, c’était un signal inquiétant en provenance des États-Unis. La chef de la Commission de l’Union européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que « de nombreuses voix » au sommet du G7 étaient « très tristes et très inquiètes » de cette décision.
« Nous avons discuté de l’égalité des sexes et en effet, il y avait beaucoup de voix, très tristes et très inquiètes », a déclaré von der Leyen interrogée par Christiane Amanpour de CNN sur la décision de la Cour suprême.
Johnson, dans une interview avec Jake Tapper de CNN, a qualifié la décision de « pas en arrière ».
Biden a décrié la décision et s’est engagé à explorer les moyens de protéger l’accès à l’avortement. Lui et ses assistants ont présenté la décision comme un recul majeur pour les droits des femmes, et l’égalité des sexes était l’un des thèmes du G7 de cette année, où les dirigeants ont consacré une session de travail entière à ce sujet.
Pourtant, lors des photos de famille et des repas de travail habituels, le manque d’égalité des sexes au sein du groupe – huit hommes et une femme – était frappant. C’était la première fois en 16 ans sans une femme élue au niveau national dans le groupe.