Plus de neuf mois après la tenue des élections législatives d’octobre 2021 en Irak, les dirigeants politiques n’ont pas été en mesure de former un gouvernement.
La crise politique du pays a atteint un point d’ébullition lorsque des manifestants, pour la plupart des partisans du chef chiite Muqtada al-Sadr, l’une des personnes les plus puissantes du pays, ont pris d’assaut mercredi le parlement irakien pour protester contre la corruption et l’un des candidats au poste de Premier ministre. .
Al-Sadr avait ordonné à son bloc parlementaire de démissionner en masse en juin après que le parlement n’ait pas réussi à former un gouvernement.
Voici un aperçu de ce qui s’est passé et pourquoi l’Irak est confronté à une saison potentielle de chaos politique.
Pourquoi le parlement a-t-il été pris d’assaut ?
Les manifestants, estimés à plusieurs centaines, s’opposent à la nomination du candidat d’une alliance rivale soutenue par l’Iran au poste de Premier ministre.
Mohammed Shia al-Sudani, ancien ministre et ancien gouverneur de province, est le choix du cadre de coordination pro-Iran pour le poste de premier ministre. Al-Sadr a rejeté sa candidature.
« Al-Sudani représente simplement une excuse très pratique pour Muqtada al-Sadr pour exprimer son mécontentement à l’égard de l’ensemble du cadre de coordination et du système politique en Irak », a déclaré Marsin Alshamary, chercheur à la Harvard Kennedy School, à Al Jazeera. «Il l’aurait fait si quelqu’un d’autre avait été nommé. Al-Sudani représente en fait l’une des figures les moins controversées du cadre de coordination.
Les manifestants portaient des portraits d’al-Sadr et scandaient des slogans en sa faveur. Ils ont seulement autorisé le Parlement et sont rentrés chez eux après qu’il leur ait demandé de le faire sur Twitter, affirmant que leur message avait été reçu.
Pourquoi les politiciens ont-ils été incapables de former un gouvernement ?
Depuis les élections d’octobre 2021 en Irak, les pourparlers pour former un nouveau gouvernement sont au point mort.
Le bloc d’Al-Sadr a remporté 74 sièges, ce qui en fait la plus grande faction du parlement de 329 sièges.
Après une belle performance, al-Sadr a réitéré son engagement à former un « gouvernement à majorité nationale » représentant différentes sectes et ethnies, telles que les musulmans sunnites et les Kurdes, mais écartant essentiellement le cadre de coordination chiite, qui comprend un vieil ennemi, l’ancien Premier ministre Nouri al-Maliki.
L’alliance du Fatah – le bloc politique de la milice pro-iranienne des Forces de mobilisation populaire – a subi une défaite dévastatrice lors des élections.
En défendant ses alliés sunnites et kurdes, al-Sadr est allé plus loin sur la voie des groupes aliénants comme le Fatah. Certaines milices pro-iraniennes ont mis en garde contre une intensification de la violence si des groupes sunnites et kurdes rejoignaient le camp d’al-Sadr.
Pourquoi Sadr s’est-il retiré du parlement ?
Après près de huit mois d’échecs répétés du parlement irakien à former un gouvernement, al-Sadr a retiré son bloc parlementaire, ordonnant aux 74 législateurs du Mouvement sadriste de démissionner.
Pendant des mois, al-Sadr, qui se dit critique à la fois de l’influence iranienne et américaine en Irak, a qualifié son Mouvement et ses alliés de majoritaire, l’opposant aux groupes soutenus par l’Iran.
Cependant, malgré sa rhétorique nationaliste, tout le monde n’est pas d’accord pour dire qu’al-Sadr est complètement anti-iranien : « La vérité est qu’en Irak, il n’y a pas un seul parti politique, qu’il soit chiite, sunnite ou kurde, qui n’ait une sorte de lien avec l’Iran », a déclaré Alshamary.
Si un « gouvernement à majorité nationale » avait réussi, cela aurait été une déviation sans précédent par rapport à l’arrangement muhasasa (basé sur des quotas) de l’Irak, qui repose sur le partage du pouvoir ethnosectaire entre les groupes chiites, sunnites et kurdes.
Cela aurait également porté un coup dur à l’influence politique de l’Iran en Irak, car l’Iran soutient généralement les groupes chiites qui se sont réunis avec d’autres musulmans chiites pour former une majorité.
Malgré la victoire électorale d’al-Sadr, la loi irakienne exige une majorité qualifiée des deux tiers pour élire un président, ce qu’il n’avait pas. Un gouvernement ne peut être formé qu’une fois le président élu.
Peut-on s’attendre à plus de manifestations cet été ?
En ordonnant la démission de son bloc, al-Sadr a ouvert la voie au Cadre de coordination pour former un gouvernement, car ils ont occupé bon nombre de ces sièges. Selon la loi, si un député démissionne, le candidat arrivé en deuxième position aux élections prend le siège vide.
Les analystes préviennent qu’une rupture entre les groupes chiites irakiens serait sans précédent, et si al-Sadr ou le cadre de coordination étaient écartés, un contrecoup serait presque inévitable.
La démission des sadristes a prolongé la crise politique irakienne alors que le processus de pourvoi des sièges vacants a conduit à une nouvelle vague de débats et de protestations intenses.
L’incident de mercredi et la démonstration de contrôle d’al-Sadr sur ses partisans ont porté un avertissement implicite au cadre de coordination d’une escalade potentielle à venir si un gouvernement se forme avec al-Sudani à la barre.
Al-Sadr a montré que même si ses partisans ne siègent pas au parlement, il ne peut être ignoré par les politiciens irakiens et peut rassembler des manifestants pour faire passer son message.