Le président français Emmanuel Macron a déclaré que l’adhésion officielle de l’Ukraine à l’Union européenne pourrait prendre plusieurs années et a proposé la création d’une nouvelle organisation politique pour les pays européens partageant des valeurs communes.
S’exprimant à Strasbourg le 9 mai, Macron a déclaré que le processus d’adhésion à l’UE selon les règles d’entrée actuelles signifiait que cela prendrait des années.
« Même si nous lui accordons le statut de candidat demain, nous savons tous parfaitement que le processus pour lui permettre d’adhérer prendrait effectivement plusieurs années, probablement plusieurs décennies », a déclaré Macron dans un discours marquant la Journée de l’Europe.
Macron s’est exprimé après que la Commission européenne a déclaré qu’elle avait l’intention de rendre un premier avis en juin sur la demande d’adhésion de l’Ukraine.
Alors que les 27 membres de l’UE ont été pleinement unis pour soutenir la résistance de l’Ukraine à l’invasion de la Russie, il y a une division sur la rapidité avec laquelle l’UE pourrait agir pour accepter l’Ukraine en tant que membre.
Une procédure accélérée conduirait à abaisser les normes, a déclaré Macron, et il a suggéré de créer une entité parallèle qui pourrait attirer les pays qui aspirent à rejoindre le bloc.
Il a déclaré que cette « communauté politique européenne » serait ouverte aux pays européens démocratiques adhérant à ses valeurs fondamentales.
« Le rejoindre ne préjugerait pas nécessairement de la future adhésion à l’UE », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il ne serait pas « fermé à ceux qui l’ont quitté », dans une référence apparente à la Grande-Bretagne. Il a également noté les espoirs de pays comme la Moldavie et la Géorgie.
Macron a également mis en garde contre l’humiliation de la Russie, affirmant que cela ne servirait pas les efforts de rétablissement de la paix.
« Demain, nous aurons une paix à construire, ne l’oublions jamais », a-t-il déclaré aux journalistes. Les termes d’un accord de paix seront fixés par l’Ukraine et la Russie, « mais cela ne se fera pas par… l’exclusion l’une de l’autre, ni même par leur humiliation ».
Macron est arrivé plus tard à Berlin pour des entretiens avec le chancelier allemand Olaf Scholz, qui a qualifié la suggestion de Macron d’une communauté politique de « suggestion très intéressante pour faire face au grand défi auquel nous sommes confrontés ».
La Grande-Bretagne, qui a quitté l’Union européenne, pourrait avoir une place dans cette communauté politique, a déclaré Scholz.
Il a ajouté que l’UE ne devrait pas cesser de poursuivre le processus d’adhésion des pays qui ont déjà commencé, citant la Macédoine du Nord en exemple, affirmant que son dirigeant avait pris des décisions « très courageuses » ces dernières années.
« Nous devrions trouver un moyen pour que cette bravoure ne soit pas déçue », a déclaré Scholz.
Macron a déclaré que les pays qui s’étaient déjà engagés sur la voie de l’adhésion et qui sont sur le point de l’adhérer devraient poursuivre leur chemin. Mais d’autres moins avancés, comme la Bosnie-Herzégovine et d’autres dans les Balkans occidentaux, pourraient envisager de rejoindre un club plus large à la place.
Plus tard dans la soirée, Macron et Scholz ont montré leur soutien à l’Ukraine lors d’une visite à la porte de Brandebourg symboliquement importante de Berlin, illuminée aux couleurs nationales de l’Ukraine.
Avis exécutif
Plus tôt le 9 mai, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a tweeté qu’elle avait parlé au président ukrainien Volodymyr Zelenskiy et qu’elle attendait avec impatience de recevoir les réponses au questionnaire d’adhésion de l’Ukraine.
« La Commission européenne aura pour objectif de rendre son avis en juin », a-t-elle ajouté.
Plus tard, elle a déclaré au Parlement européen à Strasbourg que l’avenir de l’Europe était aussi « l’avenir de l’Ukraine ».
Le 18 avril, Zelenskiy a remis un questionnaire rempli pour que l’Ukraine obtienne le statut de candidat à l’UE au plus haut responsable du bloc dans son pays et le document est actuellement en cours d’examen.
L’octroi du statut de candidat officiel à l’Ukraine serait décidé par les membres du bloc, qui agiraient sur les conseils d’experts de la commission.
Si sa candidature était approuvée, l’Ukraine devrait passer par un processus d’adhésion complexe et potentiellement long qui impliquerait de respecter des normes rigoureuses en matière de démocratie et d’État de droit.
Face à l’invasion non provoquée de l’Ukraine par la Russie, les responsables de l’UE ont déclaré qu’ils s’efforceraient d’accélérer autant que possible le processus d’adhésion.