Le président turc Recep Tayyip Erdogan a doublé son opposition à l’adhésion de la Suède et de la Finlande à l’OTAN, une décision qui serait historique pour les deux pays nordiques à la suite de l’invasion russe de l’Ukraine.
« Nous ne dirons pas » oui « à ceux [pays] qui appliquent des sanctions à la Turquie pour rejoindre l’organisation de sécurité de l’OTAN », a déclaré Erdogan lors d’une conférence de presse lundi soir. Il faisait référence à la suspension par la Suède des ventes d’armes à la Turquie en 2019 en raison de ses activités militaires en Syrie.
Le ministère suédois des Affaires étrangères a déclaré lundi qu’il prévoyait d’envoyer de hauts responsables suédois et finlandais à Ankara, la capitale turque, pour répondre aux objections d’Erdogan. Mais le dirigeant turc a essentiellement dit qu’ils perdraient leur temps.
« Vont-ils venir nous persuader ? Excusez-nous, mais ils ne devraient pas déranger », a déclaré Erdogan. Il a ajouté que l’adhésion des deux pays ferait de l’OTAN « un lieu où se concentrent les représentants d’organisations terroristes ».
Le ministère finlandais des Affaires étrangères a répondu à une demande de commentaires de CNBC, déclarant qu’il « met en œuvre les sanctions de l’ONU et de l’UE contre le terrorisme contre toute personne ou entité… conformément à la législation de l’UE » et que « l’UE et la Turquie entretiennent des dialogues réguliers sur les questions de lutte contre le terrorisme ». .” CNBC a également contacté le gouvernement suédois pour commentaires.
La Suède et la Finlande ont accueilli des membres de l’organisation séparatiste militante kurde, le PKK, que la Turquie qualifie d’organisation terroriste et qui a perpétré des attentats en Turquie. Les deux pays ont également apporté leur soutien et tenu des réunions de haut niveau avec des membres du YPG, qui est la branche du PKK en Syrie reconnue pour avoir aidé à vaincre l’EI ainsi que pour lutter contre les forces turques.
Pourquoi est-ce si crucial ?
La Suède et la Finlande sont sur le point de demander leur adhésion à l’OTAN, après que les gouvernements des deux pays ont exprimé leur soutien à l’abandon de leurs positions traditionnelles de non-alignement entre l’alliance et la Russie.
Cela élargirait l’influence et le territoire de l’organisation de défense occidentale et ferait une déclaration spectaculaire en repoussant la Russie, et a déjà suscité la colère et les menaces de Moscou. La Suède et la Finlande sont membres de l’UE, mais pas de l’OTAN, et cette dernière partage une frontière de 830 milles avec la Russie.
« On dirait qu’une crise majeure se profile dans les relations entre la Turquie et l’Occident à propos de la candidature de la Finlande et de la Suède à l’OTAN. »
L’adhésion des deux pays à l’OTAN donnerait à Moscou « plus d’opposants officiellement enregistrés », a prévenu mi-avril son ancien président et haut responsable de la sécurité, Dmitri Medvedev.
Mais l’adhésion à l’OTAN d’un nouvel État membre nécessite l’approbation consensuelle de tous les membres existants.
Alors que la direction de l’OTAN a salué la nouvelle, suggérant que les candidats pourraient être acceptés rapidement dans le groupe, l’un de ses membres les plus puissants sur le plan militaire fait obstacle : la Turquie.
La Turquie, qui a rejoint l’alliance en 1952, est un acteur crucial de l’OTAN, avec la deuxième plus grande armée du groupe de 30 membres après les États-Unis.
Pour la Suède et la Finlande, la décision de demander l’adhésion à l’OTAN est monumentale et a été déclenchée par l’invasion brutale par la Russie de son voisin l’Ukraine, qui elle-même aspirait à rejoindre l’OTAN. Ce n’est qu’après l’invasion que l’opinion publique des deux pays s’est envolée en faveur de l’adhésion à l’alliance de défense vieille de 73 ans.
« Les enjeux ici sont désormais énormes », a déclaré mardi Timothy Ash, stratège des marchés émergents chez Bluebay Asset Management. « On dirait qu’une crise majeure se profile dans les relations entre la Turquie et l’Occident à propos de la candidature de la Finlande et de la Suède à l’OTAN. »
« D’autres membres de l’OTAN seront furieux contre la Turquie étant donné le danger désormais clair et présent pour l’Europe présenté par Poutine en Ukraine », a ajouté Ash. « La Turquie sera considérée comme un partenaire peu fiable. Cela laissera encore plus de mauvais sang / de foi entre les deux parties – il n’y aura plus de restes d’une candidature turque à l’adhésion à l’UE.
La base aérienne hautement stratégique d’Incirlik en Turquie abrite 50 des armes nucléaires tactiques américaines, que certains responsables américains ont suggéré de retirer en raison des tensions croissantes avec Washington et Ankara ces dernières années. Ces tensions étaient centrées en partie sur le réchauffement des liens d’Erdogan avec le président russe Vladimir Poutine et sa décision controversée d’acheter le système de défense aérienne russe S-400, qui l’a vu expulsé du programme F-35 de l’OTAN.
Alors que la Turquie a soutenu l’Ukraine en lui envoyant des armes, notamment ses drones meurtriers Bayraktar, et a tenté de faire la médiation entre Moscou et Kiev, elle a jusqu’à présent refusé de se joindre à ses alliés de l’OTAN pour sanctionner la Russie.
Juste un discours dur?
Certains analystes sont sceptiques quant au discours dur d’Erdogan, convaincus qu’il ne bloquera pas réellement les candidatures à l’adhésion à l’OTAN –
D’autre part, ils prédisent qu’il utilisera simplement l’influence de son pays pour obtenir des concessions et stimuler sa propre popularité déclinante chez lui.
« Malgré ses objections, Ankara ne bloquera pas l’entrée des pays dans l’OTAN », ont écrit les analystes du cabinet de conseil en risques politiques Eurasia Group dans une note de recherche lundi soir.
« Erdogan cherche probablement des concessions pour donner le feu vert à l’expansion de l’OTAN, principalement de la Suède. Celles-ci pourraient inclure l’assouplissement de l’embargo bilatéral sur les armes imposé par Stockholm à la Turquie et une certaine reconnaissance du PKK en tant qu’organisation terroriste pour réduire ses activités de collecte de fonds et de recrutement », indique la note.
Au cours du week-end, le principal conseiller en politique étrangère d’Erdogan, Ibrahim Kalin, a rassuré les alliés en déclarant dans une interview à Reuters : « Nous ne fermons pas la porte. Mais nous soulevons essentiellement cette question comme une question de sécurité nationale pour la Turquie », concernant l’adhésion à l’OTAN de la Suède et de la Finlande.
La Russie menace de riposter alors que la Finlande s’apprête à rejoindre l’OTAN
Les accords sur les armes joueront probablement un rôle important dans toutes les négociations qui auront lieu. L’administration Biden demande actuellement l’approbation du Congrès pour finaliser une vente d’avions de chasse F-16 à la Turquie, pour laquelle Ankara demandera probablement des assurances.
Mais une raison plus pressante derrière l’astuce d’Erdogan pourrait être la nécessité de renforcer sa popularité affaiblie au niveau national, dans un contexte de crise de l’inflation et du coût de la vie. Les sondages d’opinion en Turquie ont atteint leur plus bas niveau depuis des années.
L’inflation turque a atteint 70% en avril, en grande partie à cause des années de refus d’Erdogan d’augmenter les taux d’intérêt tout en brûlant les réserves de change. Le pays de 84 millions d’habitants a été durement touché par la hausse mondiale du coût de l’énergie et des produits de base, les prix du carburant et des produits agricoles ayant grimpé en flèche, en partie grâce à l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
« Il y a deux choses qui rallient la nation en Turquie », a écrit Ash. « L’opposition au PKK et l’hypocrisie occidentale perçue